失業(yè)保險(xiǎn)制度20世紀(jì)初在法國(guó)誕生，歷經(jīng)百年，最初失業(yè)保險(xiǎn)制度的功能在于抵御工人失業(yè)期間的生活費(fèi)用損失。隨著大工業(yè)時(shí)代到來(lái)，失業(yè)人數(shù)急劇增加，過(guò)高的失業(yè)救濟(jì)金導(dǎo)致失業(yè)保險(xiǎn)基金出現(xiàn)支付危機(jī)，同時(shí)高失業(yè)金并不能減緩或改善失業(yè)現(xiàn)象。因此，隨著失業(yè)保險(xiǎn)制度的不斷發(fā)展和完善，失業(yè)保險(xiǎn)的功能得到延伸，從保障基本生活逐步向促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)發(fā)展。目前我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度主要有以下三方面功能：

1、保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活。這是失業(yè)保險(xiǎn)最基本的功能。這一功能有兩個(gè)特點(diǎn)：一是權(quán)利與義務(wù)對(duì)等。失業(yè)人員的失業(yè)保險(xiǎn)待遇及期限，與其失業(yè)前的繳費(fèi)水平和年限掛鉤；二是強(qiáng)調(diào)失業(yè)人員必須有就業(yè)愿望和能力。在失業(yè)期間無(wú)生活來(lái)源，并積極尋找工作的，才能享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇。

2、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)。這一功能主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）避免失業(yè)人員對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)金的依賴(lài)導(dǎo)致懶漢”現(xiàn)象。失業(yè)保險(xiǎn)延伸的促進(jìn)就業(yè)功能是一項(xiàng)積極的就業(yè)措施，目的在于形成新一輪就業(yè)，而非單純的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。該功能的實(shí)現(xiàn)一方面延續(xù)了失業(yè)保險(xiǎn)的初衷，保證失業(yè)人員的基本生活要求；另一方面要求失業(yè)人員以就業(yè)為前提獲得生活保障。

（2）加速就業(yè)信息的傳遞，降低尋找工作的成本。為失業(yè)者免費(fèi)提供有效的就業(yè)信息是失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)就業(yè)功能的重要作用。目的在于降低失業(yè)者自我尋找工作的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，使失業(yè)者在盡可能短的時(shí)間內(nèi)獲得重新就業(yè)，減少失業(yè)保險(xiǎn)金的領(lǐng)取時(shí)間，降低失業(yè)保險(xiǎn)金支出。

（3）提高失業(yè)人員的就業(yè)能力，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，避免勞動(dòng)力留滯。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人員的素質(zhì)要求不斷提高，人員的素質(zhì)無(wú)法提高造成再就業(yè)的阻礙。失業(yè)保險(xiǎn)的促進(jìn)就業(yè)功能提供失業(yè)者再培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，負(fù)擔(dān)了再教育成本，避免了因失業(yè)者能力水平低下造成的失業(yè)陷阱”問(wèn)題。

3、預(yù)防失業(yè)。主要是通過(guò)各級(jí)***建立和完善失業(yè)預(yù)警制度，鼓勵(lì)用人單位穩(wěn)定用工，減少失業(yè)。2008年由于金融危機(jī)對(duì)就業(yè)造成沖擊，從國(guó)家到各級(jí)地方***開(kāi)始逐步認(rèn)識(shí)到失業(yè)保險(xiǎn)不僅要發(fā)揮保生活、促進(jìn)就業(yè)功能，也要發(fā)揮其預(yù)防失業(yè)的作用。

從失業(yè)保險(xiǎn)制度發(fā)展的過(guò)程來(lái)看，保生活、促就業(yè)、防失業(yè)的功能在不同歷史時(shí)期發(fā)揮的作用不同。目前，隨著失業(yè)保險(xiǎn)制度的不斷完善，促進(jìn)就業(yè)和預(yù)防失業(yè)的功能將進(jìn)一步得到加強(qiáng)。