人一生最不能控制的就是時(shí)間,只能眼睜睜的看著自己一點(diǎn)一點(diǎn)變老,一天老過一天,但卻無能為力,老年人的身體機(jī)能是遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上年輕人的,隨著年齡的增長(zhǎng),工作能力也將逐漸喪失,于是,養(yǎng)老問題就成了一個(gè)社會(huì)重大問題。
對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn),我國(guó)學(xué)術(shù)界有各種定義,比較有代表性的是以下幾種：“按照國(guó)家法律規(guī)定,勞動(dòng)者達(dá)到一定年齡,即依法評(píng)定喪失勞動(dòng)能力,解除勞動(dòng)義務(wù),由社會(huì)給予一定的物質(zhì)幫助”；“公民年老,失去了工作能力,按照法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)有權(quán)享受國(guó)家給予的一定數(shù)量的收入補(bǔ)償和物質(zhì)幫助”；“它是指在***立法確定的范圍內(nèi),對(duì)達(dá)到法定年齡的社會(huì)勞動(dòng)者,當(dāng)其按照規(guī)定正式退出勞動(dòng)領(lǐng)域后,由國(guó)家或用人單位為其提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)償,以保障其基本生活需要的制度”；“養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家依法強(qiáng)制實(shí)施、專門面向勞動(dòng)者并通過向企業(yè)、個(gè)人征收養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)形成養(yǎng)老基金,用以解決勞動(dòng)者退休后的社會(huì)保障問題的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度”。以上各種定義反映了不同時(shí)期我國(guó)學(xué)者對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)深度。
我們認(rèn)為,養(yǎng)老保險(xiǎn)是***通過法律形式的制度安排,使勞動(dòng)者在老年喪失勞動(dòng)能力退出勞動(dòng)力隊(duì)伍后能得到基本生活的保障。這個(gè)定義明確了養(yǎng)老保險(xiǎn)的對(duì)象是退出勞動(dòng)力隊(duì)伍的勞動(dòng)者；明確了養(yǎng)老保險(xiǎn)所提供的是基本生活的保障；明確了***在其中的作用。
養(yǎng)老保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)保障和老年保障是什么關(guān)系呢?養(yǎng)老保險(xiǎn)是社會(huì)保險(xiǎn)的一個(gè)組成部分。社會(huì)保險(xiǎn)中還包括醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等幫助勞動(dòng)者克服各種風(fēng)險(xiǎn)、保障其基本生活的各項(xiàng)制度。社會(huì)保險(xiǎn)同社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利共同構(gòu)成社會(huì)保障的大廈。養(yǎng)老保險(xiǎn)只是老年保障的一個(gè)組成部分。老年保障的覆蓋范圍大于養(yǎng)老保險(xiǎn),其對(duì)象是全體老年人,而不僅僅是退休者；老年保障的內(nèi)容也比養(yǎng)老保險(xiǎn)寬泛,還包括老年人的醫(yī)療、護(hù)理、福利等各方面的內(nèi)容。