一、能夠提起公益訴訟的主體包括哪些？

公益訴訟的主體主要包括人民檢察院、社會公益團體、個人等等。無論自然人、社會組織、檢察機關還是行政機關作為原告參與公益訴訟，都存在各自的優(yōu)勢和劣勢。因此，建立一種互補的多元制主體模式將更符合現(xiàn)實所需。每一個人都是自己利益的優(yōu)秀保護者，予公民公益訴訟***權是法律和社會發(fā)展的必然趨勢。

（一）人民檢察院：人民檢察院是中華人民共和國國家法律監(jiān)督機關。其作為國家公訴機關，代表公共利益提***訟，這是天經(jīng)地義的事情，是其本身的職責所在。刑事訴訟中，檢察院代表國家對犯罪嫌疑人提***訟以追究其刑事責任，作為***的代言人，很大程度上就是為了推動、維護和實現(xiàn)社會公共利益。

（二）社會公益團體：社會公益團體是指非***的、不把利潤最大化當作首要目標，且以社會公益事業(yè)為主要追求目標的社會組織與團體。市民社會需要通過在公共領域進行公共溝通才可能達成，不是任何一個人有權力說我代表、我限定、我就是就能實現(xiàn)的，因此，公益訴訟更多的應是一種動員、溝通、教育的方式，通過這些方式來實現(xiàn)公共利益。

（三）個人：或者稱個體，一般指一個人或是一個群體中的特定的主體。個人在什么樣的事件當中能夠聲稱自己代表公共利益，當然這種所謂的代表公共利益都是聲稱，都是自己認為的。

二、民事公益訴訟和行政公益訴訟的區(qū)別有哪些？

民事公益訴訟和行政公益訴訟的區(qū)別：

(一)兩者所維護的法律規(guī)范的性質(zhì)不同，前者所要維護的是行政法律規(guī)范，后者所要維護的是民事法律規(guī)范;

(二)兩者的被告不同，行政公益訴訟以行政機關或其他公權機關為被告，而民事公益訴訟則以民事主體(或私人)為被告。

綜上所述，公益訴訟的主體主要包括人民檢察院、社會公益團體、個人等等。無論自然人、社會組織、檢察機關還是行政機關作為原告參與公益訴訟，都存在各自的優(yōu)勢和劣勢。

民事公益訴訟和行政公益訴訟的區(qū)別主要在于前者是以民事主體為被告的，而行政公益訴訟的被告人是行政機關或者是其他機關。公益訴訟也是需要申請的。