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具體行政行為的種類有哪些

網(wǎng)友 2024-10-30 09:41:43

生活中,有時(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)或者執(zhí)法人員對(duì)違章做出處罰,這種處罰行為就是一種具體行政行為,這種具體行政行為為我們所熟悉,但是有些行政行為我們并不熟悉,甚至不知道。那么,具體行政行為的種類有哪些?小編將在下文中詳細(xì)告訴你具體行政行為種類有哪些。

一、具體行政行為的種類

1、行政許可:指行政機(jī)關(guān)根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng),通過(guò)頒發(fā)許可證、執(zhí)照等形式,依法賦予相對(duì)人從事某種活動(dòng)的法律資格或者實(shí)施某種行為的法律權(quán)利的具體行政行為。

2、行政處罰:是指具有法定的行政機(jī)關(guān),依照法定權(quán)限和程序?qū)`反規(guī)范、尚未構(gòu)成犯罪的公民、法人或其他組織給予行政制裁的具體行政行為?!靶姓幜P”欄項(xiàng)目要以每個(gè)單行法規(guī)規(guī)定的具體違法行為為標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)具體違法行為填報(bào)一條“行政處罰”。

行政處罰包括:

(1)警告(包括通報(bào)批評(píng)、責(zé)令檢討、責(zé)令悔過(guò)等)。警告屬于申誠(chéng)罰,是一種影響相對(duì)方聲譽(yù)、給相對(duì)方施加一定精神上壓力的處罰。

(2)罰款。

(3)沒(méi)收違法所得、沒(méi)收非法財(cái)物。所謂沒(méi)收違法所得,是指行政機(jī)關(guān)依法將相對(duì)人通過(guò)違法行為獲取的財(cái)產(chǎn)收歸國(guó)有的處罰形式;沒(méi)收非法財(cái)物,是指行政機(jī)關(guān)依法將違禁物品或者用以實(shí)施違法行為的工具收歸國(guó)有的處罰形式。如淫穢錄像帶、非法出版物等。

(4)暫扣、吊銷許可證或執(zhí)照。

(5)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

(6)行政拘留。

(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

二、行政強(qiáng)制措施

行政強(qiáng)制包括兩種,一是行政,是指行政機(jī)關(guān)為了預(yù)防或制止正在發(fā)展或可能發(fā)生的違法行為、危險(xiǎn)狀態(tài)以及不利后果,或者為了保全證據(jù)、確保案件查處工作的順利進(jìn)行而對(duì)相對(duì)人的人身自由、財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)行限制的一種具體行政行為。它也叫“即時(shí)強(qiáng)制”。二是行政強(qiáng)制執(zhí)行,是指公民、法人或其他組織逾期不履行行政法上的義務(wù)時(shí),行政機(jī)關(guān)依法采取必要的強(qiáng)制性手段,迫使其履行義務(wù),或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)的具體行政行為。

(1)對(duì)人身的強(qiáng)制。如強(qiáng)制拘留、強(qiáng)制戒毒、強(qiáng)制扣留、強(qiáng)制管束、強(qiáng)制約束、強(qiáng)制隔離、強(qiáng)制治療、強(qiáng)制戒毒、強(qiáng)制傳喚、強(qiáng)制履行、強(qiáng)制服役、對(duì)在公共場(chǎng)所鬧事者采取強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)或驅(qū)散等等;

(2)對(duì)財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制。如查封、扣押、凍結(jié)等等;

(3)對(duì)行為的強(qiáng)制:強(qiáng)制許可等。

行政強(qiáng)制執(zhí)行包括:強(qiáng)制劃撥、強(qiáng)制扣繳、強(qiáng)行拆除、強(qiáng)制銷毀、變價(jià)出售、強(qiáng)制抵繳、強(qiáng)制退還。

1、行政征收:是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,以強(qiáng)制方式取得相對(duì)方財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的一種具體行政行為。

行政征收有以下幾種:

(1)稅的征收。包括國(guó)稅、地稅和關(guān)稅三大類。

(2)行政性收費(fèi)的征收包括:環(huán)保費(fèi)的征收。如排污費(fèi)的征收等;資源費(fèi)的征收。如礦產(chǎn)資源費(fèi)、水資源費(fèi)的征收等;建設(shè)資金費(fèi)的征收。如重點(diǎn)水利、電力建設(shè)項(xiàng)目的資金征收、重點(diǎn)能源項(xiàng)目、交通項(xiàng)目的建設(shè)資金項(xiàng)目的征收等;使用費(fèi)的征收。如土地使用費(fèi)、車輛通行費(fèi)和公路養(yǎng)路費(fèi)的征收等;管理費(fèi)的征收。如工商管理費(fèi)、城建管理費(fèi)的征收等;滯納金征收。

2、行政給付:是指行政機(jī)關(guān)對(duì)公民在年老、疾病或喪失勞動(dòng)能力等情況或其他特殊情況下,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。主要包括撫恤金、離退休金、社會(huì)救濟(jì)金、自然災(zāi)害救濟(jì)金等。

具體表現(xiàn)形式:安置、補(bǔ)助、撫恤、優(yōu)待、救災(zāi)扶貧等。

3、行政裁決:是指行政機(jī)關(guān)依據(jù)法律授權(quán),對(duì)發(fā)生在行政管理活動(dòng)中的平等主體間的特定民事?tīng)?zhēng)議進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。具體有對(duì)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等權(quán)屬***的裁決。

(1)對(duì)自然資源的確權(quán)裁決,如對(duì)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)、使用權(quán)的裁決;

(2)民事賠償?shù)牟脹Q,如治安管理處罰條例中關(guān)于民事賠償?shù)牟脹Q;

(3)根據(jù)專利法、商標(biāo)法的規(guī)定,由行政機(jī)關(guān)組織的專利復(fù)審委員會(huì)和商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)對(duì)專利和商標(biāo)***案件,包括行政爭(zhēng)議和民事確權(quán)***的裁判等等,都屬于行政裁決、裁判制度。設(shè)立這些制度是完全必要的,但共同的缺點(diǎn)是缺乏對(duì)裁決、裁判程序的規(guī)定。

行政復(fù)議、行政仲裁比照列入。

4、行政確認(rèn):是指行政機(jī)關(guān)依法對(duì)相對(duì)人的法律地位、權(quán)利義務(wù)和相關(guān)的法律事實(shí)進(jìn)行甄別,予以確定、許可證明并予以宣告的具體行政行為。

根據(jù)法律規(guī)范和行政活動(dòng)的實(shí)際情況,行政確認(rèn)的形式主要有:

(1)確定。如頒發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證、宅基地使用證、專利證、商標(biāo)專用權(quán)證等;

(2)認(rèn)可。如對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)證等。

(3)證明。如學(xué)歷、學(xué)位證明、居民身份證明、親屬關(guān)系的證明、貨物原產(chǎn)地證明等;

(4)登記。如產(chǎn)權(quán)登記、戶籍登記、婚姻登記等;

行政確認(rèn)的內(nèi)容主要有:

(1)對(duì)法律上主體資格、身份及法律地位的確認(rèn)。如通過(guò)企業(yè)、公司登記對(duì)企業(yè)、公司經(jīng)營(yíng)主體資格的確認(rèn)。

(2)對(duì)權(quán)屬的確認(rèn)。如對(duì)土地所有權(quán)、使用權(quán)的確認(rèn)、對(duì)房屋所有權(quán)的確認(rèn)。

(3)對(duì)法律關(guān)系的確認(rèn)。如婚姻登記就是對(duì)合法有效的婚姻關(guān)系的確認(rèn)。

(4)對(duì)法律事實(shí)的確認(rèn)。如出租車出城登記就是對(duì)出租車駕駛出城這一法律事實(shí)的確認(rèn)。

(5)對(duì)法律責(zé)任的確認(rèn)。如醫(yī)療事故鑒定、交能事故的認(rèn)定便是對(duì)法律責(zé)任的確認(rèn)。

(6)對(duì)能力的確認(rèn)。如技術(shù)鑒定即是對(duì)個(gè)人是否具有從事某種行為的能力的確認(rèn)。

5、行政監(jiān)督檢查:是指行政機(jī)關(guān)依法定職權(quán),對(duì)相對(duì)人遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督、檢查的行政行為。如產(chǎn)品質(zhì)量的抽查。

“行政監(jiān)督檢查權(quán)”指對(duì)管理相對(duì)人進(jìn)行檢查指導(dǎo)、監(jiān)督管理的權(quán)限。行政執(zhí)法部門對(duì)自己負(fù)責(zé)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章,一般均有行政監(jiān)督檢查權(quán)。

6、其他種類的具體行政行為(比如備案等)。

本文標(biāo)簽: 行政行為分類

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