政策性銀行就是那些***為了執(zhí)行一些相關(guān)政策而建立的銀行，我國的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和中國進出口銀行就是屬于政策性銀行。政策性銀行指的是由***創(chuàng)建的，為了更好的執(zhí)行國家頒布的經(jīng)濟政策，在某些領(lǐng)域開展金融行業(yè)的，不以盈利為目的的金融機構(gòu)。建設(shè)政策性銀行，可以更好的將政策性金融與商業(yè)性金融分離開，可以更好的承擔相應的業(yè)務，也就更容易實現(xiàn)專業(yè)銀行的商業(yè)化。

開設(shè)政策性銀行的目的不是盈利，而是專門為了更好的配合國家經(jīng)濟政策而設(shè)立的。在某些專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，政策性銀行可以直接或者間接的進行政策性融資活動，可以更好的作為一項工具，從而促進社會前進，也有利于國家發(fā)展經(jīng)濟和對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控。起初，***一共設(shè)立了三家政策性銀行，分別是國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，都是隸屬于國務院領(lǐng)導。后來，國務院將國家開發(fā)銀行移出政策性銀行隊列。